DEPARTAMENTO DE
SEGURIDAD
DECRETO 203
La Plata, 19 de febrero de 2007
VISTO que por el expediente N° 21.100-784.017/06, el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, solicita la aprobación, en lo pertinente, de la desagregación estructural de la Subsecretaría de Certificación Profesional, que fuera aprobada mediante el Decreto N° 2876/06; y
CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 13175 ha fijado las competencias del Ministerio de Seguridad,
determinando en particular para el Organismo citado, el asistir al Gobernador
de la Provincia en la determinación, coordinación y ejecución de las políticas
provinciales en materia de seguridad pública;
Que mediante el Decreto N° 712/04 y sus modificatorias se aprobó la apertura
mínima para el citado Organismo;
Que el artículo 6° del Decreto N° 2876/06 establece que el Ministerio de
Seguridad deberá proponer en un término de sesenta (60) días, la estructura
organizativa desagregada de la Subsecretaría de Certificación Profesional;
Que resulta necesario dotar a la mencionada Subsecretaría de las funciones
relacionadas con la planificación estratégica de los recursos humanos
policiales del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires;
Que en virtud de la política de profesionalización del personal de las Policías
de la Provincia de Buenos Aires que viene implementando dicho Ministerio, se
vuelve imperiosa la intervención de un área que promueva el derecho a una
carrera en igualdad de oportunidades, conforme los principios de transparencia
y equidad;
Que con motivo del proceso de reestructuración de los recursos humanos que
componen cada una de las Policías de la Provincia de Buenos Aires (Ley Nº 13201
y Ley Nº 13.482) y el Escalafón del Personal de Apoyo a las mismas (Decreto N°
1766/05 y 2197/05), se establece una clara diferenciación de las funciones y
tareas que realizan, lo cual amerita la intervención de un área que elabore y
proponga las condiciones, requisitos y procedimientos destinados a regular los
ascensos de grado y promociones de nivel del personal, y la cobertura de
cargos;
Que se conviene en esta instancia y en virtud de la actual configuración
ministerial, la aprobación de la estructura organizativa de la Subsecretaría de
Certificación Profesional, con sus respectivas desagregaciones y cargos estructurales:
Que ha tomado intervención la Subsecretaría de la Gestión Pública, la
Subsecretaría de Finanzas del Ministerio de Economíay la Asesoría General de
Gobierno;
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el
artículo 144 -proemio- de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires;
Por ello,
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, DECRETA:
ARTICULO 1°. Aprobar en
el Ministerio de Seguridad la desagregación estructural de la Subsecretaría de
certificación Profesional de acuerdo al organigrama y acciones que como Anexos
1 y 2 respectivamente, forman parte del presente acto.
ARTICULO 2º. Determinar para la estructura organizativa aprobada en el artículo
precedente los siguientes cargos: UN (1) Director General de Desarrollo
Profesional; UN (1) Director General de Competencias Funcionales; UN
Representante (1) Director de Planeamiento; UN (1) Unidad de Coordinación, con
rango y remuneración equivalente a Director; UN (1) Director de Desempeño
Profesional; UN (1) Director de Certificación; UN (1) Jefe de Departamento
Determinación de competencias Específicas; UN (1) Jefe de Departamento Asuntos
Jurídicos; UN (1) Jefe de Departamento Antecedentes; UN (1) Jefe de
Departamento Calificaciones; UN (1) Jefe de Departamento de Registro; UN (1)
Jefe de Departamento Fiscalización; UN (1) Jefe de Departamento Apoyo
Administrativo y Despacho, todos ellos conforme a los cargos vigentes que rigen
para la Administración Pública Provincial, Ley 10.430 -T.O. Decreto Nº
1869/96-.
ARTICULO 3º. El Ministerio de Seguridad propondrá al Ministerio de Economía las
adecuaciones presupuestarias necesarias para dar cumplimiento al presente acto
administrativo, las que deberán ajustarse a las previsiones contenidas en el
Presupuesto General del Ejercicio Financiero del año 2007, texto según Ley Nº
13.612.
ARTICULO 4º. El presente Decreto será refrendado por los Ministros Secretarios
en los Departamentos de Seguridad y de Economía.
ARTICULO 5º. Registrar, comunicar, publicar, dar al Boletín Oficial y al SINBA.
Cumplido, archivar.
León C. Arslanián
Felipe
Solá
Ministro de Seguridad
Gobernador
Gerardo A. Otero
Ministro de Economía
ANEXO 2
MINISTERIO DE SEGURIDAD
SUBSECRETARIA DE CERTIFICACION PROFESIONAL
DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO PROFESIONAL
ACCIONES
1. Establecer los supuestos, variables y lineamientos para realizar las
proyecciones necesarias para la elaboración de los planes de incorporación de
personal.
2. Diseñar instrumentos para la determinación de las políticas de personal, en
cuanto a la incorporación, desarrollo de la carrera, asignación de cargos y
desafectación del servicio de los agentes de las Policías y del Escalafón del
Personal de Apoyo a las mismas.
3. Implementar acciones que promuevan un desarrollo armónico de la carrera del
personal, basado en la mejora permanente de las competencias demostradas en el
desempeño de sus funciones.
4. Revisar, analizar y convalidar la existencia de nuevos cargos, así como los
cambios en los existentes, promoviendo las correspondientes modificaciones en
el Nomenclador de Funciones del Ministerio de Seguridad.
5. Proponer programas de capacitación constante, para contribuir a proporcionar
al personal las aptitudes requeridas para satisfacer las exigencias de los
cargos a cubrir.
6. Desarrollar y coordinar con las áreas de administración de personal,
criterios y parámetros para la gestión de los recursos humanos, conforme los
lineamientos generales que fije el Poder Ejecutivo.
DIRECCION DE PLANEAMIENTO
ACCIONES
1. Administrar y organizar sistemáticamente la información necesaria para el
diseño de los planes estratégicos.
2. Programar y coordinar con las restantes dependencias las labores de
reclutamiento, selección y capacitación, en el corto y en el largo plazo.
3. Evaluar los cargos del Nomenclador de Funciones, proponiendo las
modificaciones correspondientes, de acuerdo a la evolución de las necesidades
operativas y de servicio, en coordinación con las áreas con competencia
específica en la materia.
4. Elaborar y mantener actualizado el Directorio de Competencias Funcionales
específicas para cada grado y nivel en las distintas policías, conforme su
especialidad, que facilite la tarea de interpretación de los evaluadores.
5. Diseñar los procedimientos para las evaluaciones de competencias.
DEPARTAMENTO
DETERMINACION DE COMPETENCIAS ESPECIFICAS
ACCIONES
1. Definir las competencias específicas para los cargos, grados y niveles que
conforman el escalafón, ordenándolas de acuerdo con la complejidad,
responsabilidad y requisitos propios de las funciones respectivas.
2. Administrar el Sistema de Cuadros de Reemplazo, para la formación del
personal necesario para la cobertura de cargos en la medida que a mediano y
largo plazo se vayan produciendo las vacantes correspondientes.
3. Verificar que la jerarquía de los cargos del Nomenclador se corresponda con
las competencias específicas, proponiendo las modificaciones que se estimen
pertinentes.
4. Confeccionar los planes de carrera para las Policías y los agentes
comprendidos dentro del Escalafón del Personal de Apoyo a las mismas.
5. Calcular el déficit de cuadros de reemplazo para el futuro.
6. Fijar el sistema de puntuación para la calificación de los agentes
propuestos para su incorporación, ascenso de grado o promoción de nivel.
7. Elaborar el cronograma de reclutamiento, reentrenamiento, formación,
capacitación y selección de personal, en razón de la demanda de mediano y largo
plazo de la Institución.
8. Recomendar la adopción de las medidas conducentes a satisfacer los
requerimientos de personal de la institución, dentro de los planes que se
elaboren al efecto.
DEPARTAMENTO DE ASUNTOS
JURIDICOS
ACCIONES
1. Redactar y evaluar los proyectos normativos referentes a la gestión de la
Subsecretaría, en coordinación con las áreas competentes e involucradas del
Ministerio de Seguridad.
2. Atender las consultas relacionadas con la interpretación de normas o procedimientos,
y con la aplicación de los mismos, sin perjuicio de la intervención, en el
ámbito de su competencia, de los organismos de asesoramiento y contralor de la
Provincia de Buenos Aires.
3. Responder a presentaciones, rechazos y reconsideraciones vinculados a los
procesos de evaluación y selección del personal.
4. Coordinar sus acciones conforme las instrucciones que imparta la Asesoría
General de Gobierno, con el objeto de unificar criterios en el tratamiento de
las cuestiones legales del área.
DIRECCION GENERAL DE
DESARROLLO PROFESIONAL
UNIDAD DE COORDINACION
ACCIONES
1. Coordinar con las restantes dependencias ministeriales (Personal, Formación
y Capacitación, Participación Comunitaria, Asuntos Internos, etc.), las
acciones tendientes a obtener la información necesaria para la gestión del
personal.
2. Implementar un sistema de relevamiento de las necesidades de personal de
cada Subsecretaría, a los efectos de proveer la información requerida para el
diseño de los planes estratégicos.
3. Analizar los requerimientos de personal y de modificación de nivel y grado,
de acuerdo a los datos registrados en el Sistema de Información para la
Administración del Legajo Único de Personal de los Agentes del Ministerio de
Seguridad y a los relevamientos efectuados.
4. Participar en la definición de objetivos vinculados a los planes y programas
de formación, capacitación y participación comunitaria, a fin de compatibilizar
la oferta de cursos con las necesidades de personal de las distintas
dependencias.
5. Difundir entre los evaluadores y evaluados la normativa y criterios que se
aplicarán en cada instancia de evaluación, procurando generar un compromiso que
promueva una la mejora continua.
DIRECCION GENERAL DE
COMPETENCIAS FUNCIONALES
ACCIONES
1. Organizar los procedimientos de evaluación, selección y certificación de los
postulantes para la cobertura de cargos, ascensos de grado y promociones de
nivel.
2. Analizar los antecedentes de los postulantes y coordinar la actuación de los
Comités Evaluadores.
3. Participar como miembro de los Comités Evaluadores.
4. Certificar las competencias profesionales de los agentes que se desempeñan
en las Policías como así también del Personal de Apoyo, en base a las
evaluaciones periódicas efectuadas.
DIRECCION DE DESEMPEÑO
PROFESIONAL
ACCIONES
1. Participar en la programación de la evaluación anual de desempeño de los
integrantes de las Policías, así como del Personal de Apoyo a las mismas.
2. Organizar la convocatoria del Comité interdisciplinario, responsable de la
evaluación del personal.
3. Intervenir en los procesos de evaluación y selección de postulantes para la
cobertura de cargos previstos en el Nomenclador de Funciones del Ministerio de
Seguridad, así como también para los ascensos de grado y promociones de nivel.
4. Diseñar y adecuar los formularios de evaluación por competencias
funcionales, para cada instancia específica de evaluación, acorde a la
normativa vigente en la materia.
5. Intervenir en la capacitación de los responsables de la evaluación de los
postulantes.
6. Proponer a las distintas Subsecretarías del Ministerio, la conformación de
Comités Regionales de Selección, cuando la cantidad de puestos vacantes lo
justifique.
DEPARTAMENTO DE
ANTECEDENTES
ACCIONES
1. Recopilar los antecedentes de los postulantes que contemplen los estudios
realizados, los reentrenamientos, los actos destacados y los destinos o cargos
anteriores, a través del Sistema de Información para la Administración del
Legajo Único de Personal de los Agentes del ministerio de Seguridad y del Legajo
Único Académico.
2. Recopilar los resultados de las últimas evaluaciones de desempeño y las
realizadas por la comunidad cuando correspondiere.
3. Solicitar toda otra información sistematizada que considere pertinente para
la toma de decisiones sobre cobertura de cargos, ascensos y promociones.
4. Verificar el cumplimiento de las condiciones mínimas y de los requisitos a
cumplimentar por los postulantes.
5. Incorporar los resultados de las Evaluaciones de Desempeño en el Sistema de
Información del Legajo Único de Personal de Agentes del Ministerio de
Seguridad.
6. Confeccionar y remitir al Departamento Calificaciones el informe de
antecedentes del personal, que contenga todos los datos necesarios para la
adecuada intervención del Comité Evaluador.
DEPARTAMENTO DE
CALIFICACIONES
ACCIONES
1. Realizar la convocatoria para la constitución de los Comités Evaluadores,
dentro de los plazos que establezca la reglamentación vigente.
2. Colaborar en la implementación de las evaluaciones de desempeño y en el
cumplimiento de los informes de potencial y cualidades para el desarrollo, a
través del superior inmediato del oficial objeto de la evaluación.
3. Efectuar la preselección de postulantes a la finalización del procedimiento
para la cobertura de cargos vacantes, confeccionando una nómina de posibles
candidatos.
4. Recomendar la selección de postulantes en razón de los resultados que
obtengan producto de la evaluación a que fueran sometidos.
5. Confeccionar el orden de mérito de los postulantes a la cobertura de cargos,
promociones de grado y de nivel, resultante del proceso de evaluación.
DIRECCION GENERAL DE
COMPETENCIAS FUNCIONALES
DIRECCION DE CERTIFICACION
ACCIONES
1. Auditar los procedimientos a fin de garantizar la transparencia y equidad en
la asignación de cargos, ascensos y promociones.
2. Participar en el Comité Evaluador, verificando la correcta implementación de
los procedimientos de evaluación.
3. Evaluar los informes correspondientes a las auditorias practicadas.
4. Controlar que las certificaciones se incorporen a los legajos personales
correspondientes.
5. Emitir las certificaciones de competencias para las promociones de grado o
nivel de los postulantes.
6. Realizar propuestas de capacitación al área con competencia en la materia,
en base a las necesidades detectadas en las fases de evaluación y control.
DEPARTAMENTO DE REGISTRO
ACCIONES
1. Confeccionar el informe de certificación agregando todos los antecedentes en
los que están basadas las calificaciones otorgadas.
2. Entregar, cuando las evaluaciones de competencias sean aprobadas por el
candidato, las certificaciones correspondientes, registrando lo actuado en el
Sistema de Información para la Administración del Legajo Único de Personal de
los Agentes del Ministerio de Seguridad.
3. Comunicar al candidato, cuando las evaluaciones de competencias no sean
aprobadas, las debilidades en el desempeño detectadas, efectuando las
recomendaciones necesarias a tener en cuenta en la próxima oportunidad.
4. Informar los resultados de las evaluaciones realizadas y la calificación
obtenida por el postulante sobre las condiciones mínimas, para que puedan ser
efectuadas las propuestas de ascensos y se gestione la cobertura de los cargos
vacantes actuales y futuros.
DEPARTAMENTO DE
FISCALIZACION
ACCIONES
1. Verificar que los procesos de evaluación y calificación se ajusten a las
normas y procedimientos establecidos para otorgar la certificación
correspondiente.
2. Verificar constantemente, mediante los procesos, normas y responsables
correspondientes, que el desempeño del individuo esté acorde con las
competencias requeridas, en coordinación con las áreas competentes e
involucradas.
3. Verificar que la cobertura de cargos, los ascensos de grado y las
promociones de nivel se ajusten a las certificaciones e informes emitidos por
la Subsecretaría de Certificación Profesional.
4. Controlar el cumplimiento de los procedimientos que hagan a la gestión del
área.
5. Elaborar los informes de auditoria correspondientes, detallando las
deficiencias de formación observadas.
6. Verificar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de problemática
de género y discapacidad, dando intervención a las áreas con competencia en la
materia cuando se estime pertinente.
SUBSECRETARIA DE
CERTIFICACION PROFESIONAL
DEPARTAMENTO DE APOYO ADMINISTRATIVO Y DESPACHO
ACCIONES
1. Organizar, supervisar y registrar la recepción, entrada y salida de todas
las actuaciones que se remitan a la Subsecretaría de Certificación Profesional,
diligenciándolas, clasificándolas y recopilándolas de acuerdo con su
naturaleza.
2. Mantener actualizados los registros y ficheros de control de la gestión
administrativa.
3. Elaborar las notas, providencias y comunicaciones del despacho diario de la
Subsecretaría de Certificación Profesional.
4. Mantener actualizado el Registro Patrimonial de la Subsecretaría de
Certificación Profesional, en coordinación con la Dirección General de
Administración.
5. Solicitar la asignación de Caja Chica Ordinaria para esta Subsecretaría, y
con ella administrar optimizando y supervisando los gastos realizados con ella,
ya sean de insumos, reparación de móviles, combustible y mantenimiento de las
distintas áreas.
6. Administrar las asignaciones correspondientes a la Caja chica ordinaria y
especial de la Subsecretaría de Certificación Profesional, de acuerdo a la
normativa vigente y a los lineamientos establecidos por las Autoridades del
Organismo.
7. Administrar de acuerdo a las necesidades operativas diarias y especiales, la
asignación de horas Co.Re.S. y viáticos por comisión de diversa índole, para el
personal de esta Subsecretaría y dependencias subordinadas.
8. Proveer los elementos necesarios para el normal desenvolvimiento de cada
área de esta Subsecretaría, encargándose de la compra de insumos, artículos de
limpieza, computación de las reparaciones y mantenimiento de la Subsecretaría y
de todos los elementos existentes en la misma, en coordinación con las áreas
competentes e involucradas