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Provincia de Buenos Aires
DIRECCION PROVINCIAL DE CATASTRO TERRITORIAL
Disposición N° 69
La Plata, 23 de enero de
2007.
Visto lo establecido
en el artículo 23 del Decreto Nº 1736/94, Reglamentario de la Ley 10707 y;
CONSIDERANDO:
Que la citada norma legal faculta a esta Dirección Provincial de Catastro
Territorial a adoptar nuevos formularios de avalúo, elaborar tablas de
cualquier naturaleza y en general a modificar técnicas o metodologías que
resulten aptas y útiles al Régimen Catastral;
Que en este marco normativo y en aras de generar soluciones innovadoras que
conduzcan a la interoperatividad en beneficio de un mejor y más eficiente
servicio a la comunidad, resulta necesario efectuar modificaciones a la
metodología de cálculo del valor edificio;
Que cualquier transformación que se intente producir en un proceso
determinado, presupone un diagnóstico de la situación actual, un pronóstico
de la situación que se intenta alcanzar y un conjunto coordinado de acciones
que la impulsen desde el punto de partida hacia la meta deseada;
Que en este sentido se advierte que desde la sanción de la Ley 5738, antecesora de la Ley 10707 vigente, en que se
aprueba el primer modelo de formulario (línea 100) hasta la actualidad,
coexisten diversas planillas de avalúo (línea, 1100, 1200, 900 etc.) que si
bien respetan los criterios básicos valuatorios,
provocan que la disimilitud de los factores a considerar arrojen distintas
valuaciones según se utilicen unos u otros, alejándonos de los principios en
que todo sistema valuatorio debe sustentarse:
racionalidad, sistematicidad y equidad;
Que por otra parte las características constructivas que receptan los
formularios de avalúo en uso, no reflejan la realidad de los materiales que
hoy hay en el mercado y tampoco se encuentran representadas las instalaciones
complementarias novedosas que se incorporan a los edificios, ya sea para
mejorar el hábitat o por ser parte de un sistema de producción, como en el
caso de las industrias;
Que ante esta realidad distorsiva se hace necesario
generar nuevos modelos de formularios de avalúo que contemplen los cambios y
evolución que en materia de construcciones, tecnología, urbanismo y servicios
han sufrido los inmuebles que integran el territorio provincial;
Que en este sentido es dable indicar que el nuevo diseño de planillas de
avalúo propuestas, se complementan con una lista extendida de materiales para
los formularios 2003, 2004, 2005, 2006 y 2019 a utilizarse en
aquellos supuestos en que el material a tildar no se encuentre especificado
en el respectivo formulario;
Que el cambio propiciado tiende a asegurar la calidad y equidad valuatoria que la sociedad demanda en el momento actual,
estableciendo una adecuada relación entre el valor fiscal y el valor de
mercado;
Que el proceso conducente a introducir cambios sustantivos en los modelos de
formularios, se desarrolló bajo una estrategia que contempló el análisis de
todas las variables intervinientes, la investigación del mercado de los
materiales de construcción, la aplicación de criterios clasificatorios y la
elaboración e interpretación de la información para adoptar las decisiones,
por citar sólo algunos ejemplos;
Que con los estudios realizados se concluyó que es oportuno, teniendo en
cuentas criterios técnicos actuales, valuar las instalaciones complementarias
en forma separada del edificio al cual acceden, generándose a tal fin el
correspondiente formulario, el que constituye una verdadera innovación en
materia valuatoria;
Que en orden a ello corresponde determinar los valores de estas instalaciones
complementarias, de conformidad con lo establecido en el artículo 3º de la Ley 13613 (Impositiva 2007);
Que, por otra parte, teniendo en cuenta la diversidad de rubros que
involucran a los establecimientos destinados a industrias, resulta necesario
aprobar la Tabla
2034 de subdestinos, según usos, dirigida a estos
inmuebles;
Que también se presenta como novedad la generación de un formulario exclusivo
para justipreciar estaciones de servicios, dado que la especificidad de estos
negocios hace que no sean asimilables a los contemplados en los formularios
904 y 905;Que cabe señalar asimismo que, en función de la experiencia
recogida, resulta oportuno sustituir el concepto de reciclado, aprobado por
Disposición Nº 2095/00, por el de reforma edilicia, entendiéndose por tal a
las refacciones que exceden las obras de conservación y mantenimiento;
Que siendo que los nuevos modelos de formularios conllevan significativos
cambios, resulta conveniente aprobar la guía de instrucciones para su
correcta utilización;
Que las modificaciones que se impulsan posibilitan la transferencia
electrónica de datos habilitando una vía alternativa novedosa, que facilitará
la migración de documentos en soporte papel al formato digital;
Que por lo expuesto corresponde dictar el presente acto administrativo;
Por ello;
LA
DIRECTORA PROVINCIAL DE CATASTRO TERRITORIAL, DISPONE:
ARTICULO 1º.-
Aprobar los nuevos formularios de avalúo 2001, 2001A, 2002, 2003, 2004, 2005,
2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2015, 2016, 2018, 2019 y anexo
gráfico, que como Anexo I pasan a formar parte integrante de la presente.-
ARTICULO 2º.- Aprobar la Tabla
2030 correspondiente a los valores de las instalaciones complementarias y
mejoras rurales que como Anexo II forma parte de la presente.-
ARTICULO 3º.- Denominar, a partir de la presente, a la Tabla de Depreciación por
Antigüedad y Estado de Conservación, aprobada por Ley 13404, Tabla 2031 que
como Anexo III integra esta disposición.-
ARTICULO 4º.- Incluir en la
Tabla 2031 la
Tabla de Depreciación por Antigüedad y Estado de
Conservación para las instalaciones complementarias y mejoras rurales.-
ARTICULO 5º.- Aprobar la Tabla
2034 de subdestinos según usos, para inmuebles
destinados a industrias, que como Anexo IV pasa a formar parte integrante de
la presente
ARTICULO 6º.- Las declaraciones juradas de avalúo que se efectúen por vía
electrónica tendrán los mismos alcances y efectos que las presentadas en
soporte papel, sirviendo el resumen que se entregue al responsable,
debidamente intervenido por la oficina receptora, de suficiente constancia
del cumplimiento de las obligaciones que impone la ley 10707.-
ARTICULO 7º.- Autorizar a los profesionales que se adhieran al sistema de
transferencia electrónica de datos a efectuar la presentación de declaraciones
juradas bajo este régimen, sujeto a la generación de los respectivos
aplicativos.-
ARTICULO 8º.- Aprobar las normas de procedimiento para el relevamiento de
inmuebles y el llenado de formularios que como Anexo V integra la presente.-
ARTICULO 9º.- Los formularios aprobados por el artículo 1º, la Tabla 2030 correspondiente
a los valores de las instalaciones complementarias y mejoras rurales,
dispuestas por el artículo 2º y la
Tabla de Depreciación por Antigüedad y Estado de
Conservación de las mismas regirán a partir del 1º de marzo de 2007.-
ARTICULO 10.- Hasta el día 1º de abril de 2007 serán admitidas presentaciones
efectuadas en los formularios que por la presente se reemplazan. A partir de
esa fecha quedan derogadas las Disposiciones Nº 1889/00, Nº 2095/00 y 30/07, la Circular Nº 4/96 y
toda otra normativa que se oponga a la presente.-
ARTICULO 11.- La presente Disposición entrará en vigencia a partir de la
fecha de su registración.-
ARTICULO 12.- Regístrese, publíquese, dése al Boletín Oficial y al SINBA.
Comuníquese a los Colegios y Consejos Profesionales con incumbencia en la
materia. Circúlese y archívese.
Lic. Roxana Carelli
Directora Provincial de Catastro Territorial
Ministerio de Economía
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