Provincia de Buenos Aires
AGENCIA DE RECAUDACION
DIRECCION EJECUTIVA
Resolución Normativa Nº 129/08

La Plata, 30 de diciembre de 2008

VISTO la necesidad de instituir un sistema de identificación de perfiles fiscales de los contribuyentes, destinado a servir de herramienta en la diagramación de las acciones propias de la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires, y

CONSIDERANDO:
Que oportunamente a través de la Disposición Normativa Serie “B” Nº 73/07 se establecieron categorías representativas de los distintos niveles de riesgo fiscal, en las cuales se agrupó a los contribuyentes y responsables del Impuesto sobre los Ingresos Brutos en función del grado de cumplimiento de las obligaciones tributarias formales y materiales a su cargo;
Que con la finalidad de planificar el curso de las acciones de fiscalización, control y cobranza de las obligaciones tributarias que regularmente lleva a cabo la Autoridad de Aplicación, resulta necesario elaborar un calificador de riesgo fiscal que permita establecer el perfil individual de cada uno de los contribuyentes de los Impuestos Inmobiliario, a los Automotores, a las Embarcaciones Deportiva o de Recreación y sobre los Ingresos Brutos;
Que ello permitirá establecer categorías representativas de los distintos niveles del riesgo fiscal, en las cuales se agrupará a los contribuyentes mencionados;
Que dicha categorización, elaborada a partir de la información existente en la base de datos de la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires, permitirá al Organismo orientar sus acciones de fiscalización y cobranza, preferentemente hacia quienes se encuentren incluidos en las categorías representativas del mayor grado de riesgo fiscal;
Que ello resulta acorde con el objetivo permanente de esta Autoridad de Aplicación, de promover acciones conducentes a incentivar el acatamiento voluntario de las obligaciones fiscales, diferenciando a los buenos contribuyentes de aquellos que no se avienen a cumplir con sus obligaciones tributarias;
Que la presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 13.766;
Por ello,

EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA DE RECAUDACION
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, RESUELVE:

ARTICULO 1º - Establecer las categorías representativas de los distintos niveles de riesgo fiscal, en las que se incluirán a los contribuyentes de los Impuestos Inmobiliario, a los Automotores, a las Embarcaciones Deportivas o de Recreación y sobre los Ingresos Brutos.
ARTICULO 2º - La categoría representativa del riesgo fiscal, asignada a cada contribuyente de los tributos provinciales mencionados en el artículo anterior, será tenida en cuenta para planificar el curso de las acciones de fiscalización y control de las obligaciones tributarias que regularmente lleva a cabo la Agencia de Recaudación, de modo tal que dichas acciones se dirijan preferentemente a quienes evidencien un mayor grado de incumplimiento.
Sin perjuicio de lo previsto en el párrafo anterior, la Autoridad de Aplicación podrá tomar en consideración la categoría de riesgo asignada a cada contribuyente para otros fines, tales como la planificación de acciones de cobranza, fijación de alícuotas de percepción o retención del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, entre otros.
ARTICULO 3º - A fin de determinar la categoría que corresponde asignar a cada contribuyente, se utilizará un coeficiente creado a partir de la combinación de distintos indicadores, de acuerdo a lo que surja de la información existente en la base de datos de la Agencia de Recaudación.
A los fines propuestos se considerarán los siguientes datos:
a) El grado de cumplimiento formal de los impuestos provinciales.
b) El monto y el estado de la deuda proveniente de dichos tributos.
c) Datos relativos a los ingresos del contribuyente, resultantes de la información obtenida a través de otros organismos públicos o privados.
d) Datos de tipo patrimonial respecto de los inmuebles, automotores y embarcaciones deportivas o de recreación, situados y radicados en la provincia de Buenos Aires.
De estimarlo conveniente la Autoridad de Aplicación podrá tomar en cuenta los datos correspondientes a otros ejercicios fiscales y, asimismo, modificar en cualquier momento los parámetros utilizados para la categorización de los contribuyentes.
ARTICULO 4º - En base al coeficiente indicado en el artículo anterior se elaborarán cinco (5) categorías indicativas del riesgo fiscal de los contribuyentes, en orden creciente (vgr. categoría 0: sin riesgo fiscal; categoría 4: alto riesgo fiscal).
ARTICULO 5º - La categoría asignada al contribuyente tendrá validez para un cuatrimestre calendario determinado (enero-abril, mayo-agosto, septiembre-diciembre).
La categoría fijada podrá ser consultada por el contribuyente categorizado, a través del sitio de internet de la Agencia de Recaudación (www.arba.gov.ar), donde deberá ingresar su CUIT y CIT correspondientes.
ARTICULO 6º - Los contribuyentes categorizados de conformidad a lo establecido en la presente, podrán manifestar su disconformidad a través de la aplicación informática denominada "Reclamos por disconformidad de alícuotas o categoría de riesgo" que se encontrará disponible en la página de internet indicada en el artículo anterior.
A tal fin, deberán acceder ingresando su CUIT y CIT dentro de los siguientes plazos, según sea el período de que se trate:
Cuatrimestre Fecha límite para presentar el reclamo
          Enero-abril                      15 de enero
          Mayo-agosto                   15 de mayo
          Septiembre-diciembre        15 de septiembre
Dentro de los diez (10) días hábiles administrativos contados a partir de la fecha límite para efectuar el reclamo, el sistema reprocesará toda la información actualizada y emitirá la categoría resultante.
ARTICULO 7º - En caso de subsistir la disconformidad con la categoría de riesgo en la que hubiese sido incluido, el interesado podrá presentar su reclamo por escrito ante la dependencia de la Agencia de Recaudación correspondiente a su domicilio fiscal, dentro del plazo de diez (10) días hábiles administrativos contados a partir del vencimiento del plazo previsto en el último párrafo del artículo anterior, acompañando en esa misma oportunidad toda la documentación respaldatoria de que intente valerse.
De estimarlo necesario, la Autoridad de Aplicación requerirá, dentro del plazo de diez (10) días hábiles administrativos contados a partir de la fecha de presentación del reclamo escrito, la presentación de todos aquellos elementos de valoración que estime pertinentes.
El incumplimiento del requerimiento mencionado en el párrafo anterior, dentro del plazo de quince (15) días hábiles administrativos contados desde su notificación, será considerado como desistimiento del reclamo por parte del interesado, procediéndose al archivo de las actuaciones.
ARTICULO 8º - La Agencia de Recaudación modificará, de resultar procedente, la categorización asignada al contribuyente disconforme, en el plazo de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la presentación del reclamo por escrito, o del cumplimiento del requerimiento de nuevos elementos de valoración por parte del interesado, según corresponda.
ARTICULO 9º - La asignación de categorías, efectuada de conformidad a lo previsto en la presente, en ningún caso resultará un impedimento para que la Autoridad de Aplicación pueda ejercer las acciones de fiscalización, control y cobranza de las obligaciones tributarias que estime convenientes respecto de los contribuyentes de los respectivos tributos.
ARTICULO 10 - La primera categorización de los contribuyentes, efectuada de conformidad a lo previsto en los artículos anteriores, comprenderá el período enero-abril del 2009 y el plazo para manifestar la disconformidad con la misma, en la forma prevista en el artículo 6, vencerá el día 30 de enero de 2009.
ARTICULO 11 - Derogar la Disposición Normativa Serie “B” Nº 73/07.
ARTICULO 12 - La presente comenzará a regir a partir del día de su fecha.
ARTICULO 13 - Registrar, comunicar, publicar, dar al Boletín Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar.

Santiago Montoya
Director Ejecutivo
C.C. 1.927